Il principio della domanda tra mutatio libelli e conversione dell’azione

I principi del giusto processo e dell’effettiva tutela sostanziale consentono una lettura dell’art. 32 c.p.a. tale da attribuire al Giudice amministrativo il potere di sostituire la domanda qualora in corso di causa emerga dal rapporto processuale che esiste altra forma di tutela idonea a garantire la migliore soddisfazione dell’interesse dedotto in giudizio dal ricorrente.