Evoluzione del modello lombardo dalla legge 31/1997 allo stato attuale

PRINCIPALI CONTENUTI DEL LAVORO Si descrivono i principali passaggi normativi a carattere nazionale che hanno permesso l’implementazione del modello, si analizzano le caratteristiche della legge 31/1997, i fondamenti teorici del modello dei “quasi mercati”, i cambiamenti avvenuti all’interno del sistema sanitario lombardo per permettere la separazione fra produttori ed erogatori di servizi. In particolare si intende verificare se i criteri di concorrenza regolata dettati dalla legge 31/1997, siano stati rispettati e quale sia il grado di concorrenza raggiunto fra i diversi erogatori. Riguardo a questo punto, si fa notare che lo strumento della “contrattazione a priori” fra ASL e providers nel settore ospedaliero, se da un lato ha aiutato a mantenere sotto controllo la spesa ospedaliera, dall’altro ha inibito il meccanismo della libera concorrenza.